采購人如何選擇政府代理機(jī)構(gòu)?
答:《政府采購法》第十九條規(guī)定,采購人有權(quán)自行選擇采購代理機(jī)構(gòu),任何單位和個人不得以任何方式為采購人指定采購代理機(jī)構(gòu)。
《政府采購代理機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》(財庫〔2018〕2號)第十二條則明確,采購人應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)、代理機(jī)構(gòu)專業(yè)領(lǐng)域和綜合信用評價結(jié)果,從名錄中自主擇優(yōu)選擇代理機(jī)構(gòu)。任何單位和個人不得以搖號、抽簽、遴選等方式干預(yù)采購人自行選擇代理機(jī)構(gòu)。
采購人選擇代理機(jī)構(gòu)時,要堅持節(jié)約、科學(xué)、規(guī)范的原則,符合單位內(nèi)控制度的要求,接受內(nèi)部業(yè)務(wù)、財務(wù)、采購、監(jiān)督等人員的監(jiān)督檢查。
建議采購人選擇代理機(jī)構(gòu)時從以下兩個方面考慮: 一是代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備的資格條件 代理機(jī)構(gòu)接受代理采購業(yè)務(wù),實(shí)際可視同于提供服務(wù)的供應(yīng)商,參照《政府采購法》第二十二條規(guī)定,代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力;具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計制度;具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力;有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄;參加政府采購活動前三年內(nèi),在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄。 二是代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備的基本條件 根據(jù)財政部《政府采購代理機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》的通知(財庫〔2018〕2號)規(guī)定,代理機(jī)構(gòu)開展政府采購業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)具備相關(guān)條件:建立完善的政府采購內(nèi)部監(jiān)督管理制度;擁有不少于5名熟悉政府采購法律法規(guī)、具備編制采購文件和組織采購活動等相應(yīng)能力的專職從業(yè)人員;具備獨(dú)立辦公場所和代理政府采購業(yè)務(wù)所必需的辦公條件;在自有場所組織評審工作的,應(yīng)當(dāng)具備必要的評審場地和錄音錄像等監(jiān)控設(shè)備設(shè)施并符合省級人民政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。